A 124/2011. (XII. 21.) VM rendelet lényegi változásokat hozott az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályaiban (23/2007. (IV.17.) FVM rendelet). Az alábbiakban összefoglaljuk, hogy melyek azok a lényeges módosítások, amelyre a továbbiakban fontos odafigyelni:

- Generális szabályként rögzítették, hogy támogatási kérelmet csak akkor lehet benyújtani, ha az ügyfél nem áll csőd-, felszámolási, végelszámolási eljárás, adósságrendezés, végrehajtási eljárás alatt.

- A támogatási kérelem benyújtásával kapcsolatban lényeges változás, hogy amennyiben az ügyfél a rendszeresített formanyomtatványon a támogatási alapra vonatkozó adatok valamelyikét nem adja meg, akkor azt az MVH hiánypótlás nélkül elutasítja. A módosítás alapján a támogatási összeg nem szolgáltatása nem jár azonnali elutasítással, ennek megállapítását az MVH végzi a tételeket részletező formanyomtatvány alapján.

- Lényegesen megváltozott az üzemeltetési kötelezettség időtartamára vonatkozó szabály: míg a korábbiakban - főszabályként - a támogatási határozattól számított 6 évig tartott, a módosítással az üzemeltetési kötelezettség a támogatási határozat közlésével kezdődik és az utolsó kifizetési határozat közlésétől számított 5 évig áll fenn.

- Az arculati elemek tekintetében is új változást hozott a rendeletmódosítás: az Irányító Hatóság által a VM és az MVH hivatalos honlapján közzétett megjelenítési mód szerint a beruházás megkezdésekor, de legkésőbb az első kifizetési kérelem benyújtásáig fel kell tüntetni.

Amennyiben az ügyfél ezen kötelezettségének nem tesz eleget, a Hatóság mulasztási bírsággal sújthatja, amely összege a támogatási összeg 1%-a, maximum 500 ezer forint lehet.

- Amennyiben az ügyfél azért nem tudja a meghatározott időn (főszabályként, kizárólag gépbeszerzés esetén 2 év, egyéb beruházás esetén 3 év) belül a műveletet megvalósítani, mert nem rendelkezik a szükséges hatósági engedélyekkel, az MVH felé hitelt érdemlően bizonyíthatja, hogy az eljárást kellő időben megindította. A korábbi szabályozástól (megvalósítási időtartamon belül kellett benyújtani) eltérően a módosítás a bizonyításra nem szab meg határidőt.

- Az árajánlattal kapcsolatban is lényeges változtatások történtek: a nem megfelelő személy által nyújtott árajánlat mesterséges körülmény megteremtésének számíthat, ez pedig az árajánlattal alátámasztott tétel elutasításához vezethet. Ennek alapján a körülmények mesterséges megteremtésének minősíthető:

            a., az árajánlat adója nem jogosult azon tevékenység végzésére, amelyre vonatkozóan az árajánlatot kibocsátotta;

            b., az árajánlat adója az ügyféllel kapcsolt vállalkozás viszonyban áll.

Az MVH az árajánlatban szereplő árral kapcsolatban indokoltsági vizsgálatot végezhet, melynek, melynek célja, hogy megállapítsa az árajánlatban szereplő ár piaci árakhoz való realitását.

Az EMVA pályázatokra általános jelleggel rögzítették, hogy az árajánlatos tételek esetén a támogatási kérelem módosítása csak azonos funkciójú, azonos vagy magasabb műszaki paraméterekkel rendelkező eszközök támogatására irányulhat. Az árajánlatos tételek módosulása esetén a kifizetési kérelemhez csatolni kell legalább kettő darab, a teljesítéskor érvényes árajánlatot.

Árajánlatos tételek módosítás alkalmazásakor a kifizetési kérelem benyújtásával egyidejűleg részletes műszaki leírást tartalmazó dokumentum benyújtása szükséges.

- Az üzemméret számításához a standard fedezeti hozzájárulás (SFH) támogatási kérelem benyújtásakor hatályos értékeivel kell számolni. 2011. december 31-ig a rendelet az 1. számú melléklete tartamazta az SFH értékek listáját, a jövőben a tesztüzemi rendszer adatbázisa alapján kialakított SFH értékek listáját az Irányító hatóság legalább évente egyszer közleményben fogja közzétenni.

- Építési beruházás esetében a művelet megkezdésének napja az első munkafolyamat építési naplóba történő bejegyzésének dátuma (szemben a korábbi kivitelezői szerződés megkötésének napjával).

- A támogatási kérelem eredeti műszaki tartalma az ügyfél által legkésőbb a kifizetési kérelem benyújtására nyitva álló időszak első napját megelőző 30. napig műszaki ellenőr véleményével alátámasztott kérelmére – a támogatási egység műszaki tartalmának negatív irányba való módosulása nélkül – módosítható.

- Az egyéb elszámolható kiadások összege nem lehet több, mint a jóváhagyott kiadások 12%-a, de legfeljebb 10 millió forint.